EC —Hace pocos días, el 23 de mayo, la Cámara de Diputados dio media sanción a un proyecto de ley que establece un mínimo de dos años de prisión para quien cometa abigeato. De esta forma, ese delito deja de ser excarcelable. Además castiga la comercialización de un animal robado o faenado clandestinamente.
Y justamente, en el Congreso de la Federación Rural este fin de semana el ministro de Ganadería Agricultura y Pesca, Tabaré Aguerre, destacó esta iniciativa porque, dijo, combate un delito que ataca las “ganas” de producir.
[Audio del ministro Tabaré Aguerre]
Teníamos el tema del abigeato, hoy tenemos una ley. Encaramos frontalmente que el abigeato no es un robo que hace un ladrón para comer, es otro tipo de delito. Con el Ministerio del Interior impulsamos esa ley, que fue recibida con agrado por todas las gremiales de productores. Nos falta el tema de las jaurías de perros que andan sueltos diezmando a las ovejas.
[Fin audio]
RD —¿Cómo evalúan este avance?
GV —Como positivo, es un gran salto. Comentamos algunos números. Primero, el delito de abigeato es el robo de un animal, ya sea para faenarlo o no, y todo lo que vincula la actividad del campo (colmenas, cueros…), pero básicamente animales. Antes estaba circunscrito a lo que sucedía fuera de las ciudades, solamente en el ámbito rural, en la ciudad no había abigeato.
RD —Y antes era más común que fueran ovinos y ahora puede ser cualquier animal.
GV —No, eso estuvo contemplado siempre, el abigeato es robo de cualquier animal: cerdo, cabra, lo que sea.
RD —Pero era lo más común.
GV —Sí, es lo más común porque es más práctico, más fácil de robar. Lo que estaba pasando era que las denuncias venían creciendo año a año. Si tomamos los últimos tres años, crecieron 80 % las denuncias de robo básicamente de ovinos y vacunos, aunque se denuncia solamente 50 %. La gente se ha cansado de denunciar y no denuncia. Los aclarados sobre las denuncias son solamente 4 %, ha ido bajando el porcentaje de aclarados, hoy solamente 4 % de los delitos denunciados se aclara. De los detenidos se procesó a 65 % en el 2015 y solo 40 % fue a prisión, reconociendo que en los últimos tres años el porcentaje de los que fueron a prisión fue creciendo, los jueces fueron tomando conciencia de la gravedad y fueron aplicando mayores sanciones. Capaz que no explica el 100 % de la caída del stock ovino de más de 20 millones a 7 millones, pero fue un detonante bastante importante.
RD —Andrés, el abigeato está asociado con la tenencia responsable de animales.
AB —Sí, pero va a ser un delito excarcelable y con una pena mínima de dos años de prisión cuando cumpla una serie de agravantes. Porque se está viendo que hay un cambio en el tipo de delito, hay un delito mucho más parecido a una organización delictiva. Porque el hecho de que se robe una oveja para comer no explicaría jamás una situación de duda en cuanto a seguir con una producción. El problema es cuando hay un proceso de concentración y comercialización de ese producto.
En la Dirección Forestal me tocó verlo en la leña de monte: se cortaba con un carrito, un machete y un hacha, pero en realidad el problema era el que concentraba y acopiaba en las barracas. Tuvimos que decomisar un camión con tráiler y rematarlo para que entendieran por dónde venía la mano. No era sacarles el carrito a los hombres, sino que había un factor que se apropiaba de los problemas de pobreza de otros.
Acá puede pasar lo mismo. Entonces se incluyen dos cosas: primero, que, entre otras cosas, haya más de una persona que esté en esto; segundo, que haya alguien que comercialice. Está penada la comercialización.
EC —El artículo 1, que a su vez remite al 258 del Código Rural, dice: “Comete el delito de abigeato y será castigado con tres meses de prisión a seis años de penitenciaría el que…” y describe en qué consiste la acción.
AB —Eso se mantiene.
